问：林业局证照分离工作存在的问题
- 答：林业局证照分离工作，是指将林业局的行政审批职责和经营管理职责分开，实现“证照分离”的改革。这一改革的初衷是为了减少 干预市场、促进市场化经营，培育市场主体，提升林业经营管理水平，但是在实践中，还存在以下问题：
1. 行政审批流程复杂，耗时长：由于涉及到许多环节和部门，行政审批流程复杂，审批时间长，造成了不必要的时间和经济成本。
2. 人员素质不高，服务意识差：部分地区的林业局工作人员缺乏相关知识和技能，对企业缺乏有效的服务，甚至出笑指现了“以阻为管”、“以卡为红”等现象，阻碍了企业的正常运营。
3. 市场发育不完善，市场主体稀少：部分地区的林业产碰并配业市蔽高场化程度较低，市场主体稀少，林业证照分离难以发挥应有的作用，需要加快发展林业市场。
4. 监管力度不够，违法 情况屡禁不止：部分地区林业局证照分离后监管力度不够，部分企业存在违法 行为，甚至一些企业利用证照分离进行非法活动。
因此，需要加强对林业证照分离工作的管理和监督，提高对企业和市场的服务意识和服务质量，促进林业市场化发展，推动林业产业的健康发展。
问：证照分离有什么好处 证照分离的好处
- 答：1、有效降低了企业制度 易成本，取得了显著成效。为进一步破解“准入不准营”问题信旁，激发市场主体活力，加快推进 职能深刻转变，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，在前期试点基础上，国务院决定在全国推开“证照分离”改革。
2、2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实滑敬橡行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。加强事中事后监管，建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系。
3、建立长效机制，同步探索推进中央事权与地方事权的涉企行政审批事项改革，做到成熟一批复制推广一批，逐步减少涉企行政审批事项，在全国有序推开“证照分离”改革，对所有涉及市场准入的行政稿岁审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理，实现全覆盖，为企业进入市场提供便利。
问：证照分离的政策背景
- 答：新华社上海2015年12月16日新媒体专电：16日，国务院常务会议决定,深化“先照后证”改革开展“证照分离”试点,着力缓解办证难,激发“双创”活力。会议决定,在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点。上海市委常委、上海自贸区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明接受记者采访时表示,之前自贸区推进的商事制度改革,解决了企业“办照难”的问题。新一轮的试点旨在化解“办证难”问题,进一步提高企业对改革的感受度。
会议决定，选取一批与企业经营活动密切相关、审批频次较高的许可事项，在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点。一是对市场竞争机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现自律管理的许可事项，包括设立旧机动车鉴定评估机构审批、户外广告登记等，取消办证审批，允许企业取得营业执照竖圆扰后按规定直接开展相关经腔棚营活动。二是对加工贸易合同审批等许可事项，将办证审批改为备案，企业按规定将材料报送行政部门后即可开展相关经营活动。三是余旦对一批暂时不能取消审批，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，且不会产生严重后果的许可事项，包括机动车维修经营许可等，以告知承诺制简化办证审批。此外，对暂时不能取消审批，也不适合采取告知承诺制的旅行社业务经营许可等事项，推进流程标准化和网上公开办理。
